Świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego na liniach autobusowych nr nr: 3, 9, 10, 15, 30, 31, 32a, (w tym część zadań na linii 17a), 32b, 35, 41, 42

Świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego na liniach autobusowych nr nr: 3, 9, 10, 15, 30, 31, 32a, (w tym część zadań na linii 17a), 32b, 35, 41, 42

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego na obszarze funkcjonowania ZKKM w Chrzanowie na liniach autobusowych nr nr: 3, 9, 10, 15, 30, 31, 32a (w tym część zadań na linii 17a), 32b, 35, 41, 42 wg rozkładów jazdy opisanych w załączniku nr 10 do SIWZ – wzór umowy.

Chrzanów, Trzebinia, Libiąż

1) Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego na 11 liniach autobusowych w okresie od 1 marca 2021r. do dnia 28 lutego 2031r.

I. Linia autobusowa numer 3 relacji: Chrzanów Dworzec ZKKM – Fablok

Ogółem praca przewozowa na linii autobusowej objętej terminem realizacji zamówienia wynosi: 230 701,1 wozokilometrów.

II. Linia autobusowa numer 9 relacji: Chrzanów Dworzec ZKKM – Trzebinia El. Siersza (Czyżówka Pętla)

Ogółem praca przewozowa na linii autobusowej objętej terminem realizacji zamówienia wynosi:4 946 748,6 wozokilometrów.

III. Linia autobusowa numer 10 relacji: Chrzanów Dworzec ZKKM – Luszowice – Trzebinia PKP oraz część zadań na linii 33 relacji Chrzanów Dworzec ZKKM – Kąty II

Ogółem praca przewozowa na linii wynosi: 2 342 321,5 wozokilometrów.

IV. Linia autobusowa numer 15 relacji: Młoszowa Wzgórze II (Psary Centrum) – Libiąż Budzowy (Gromiec Granica)

Ogółem praca przewozowa na linii wynosi: 4 995 996,3 wozokilometrów.

V. Linia autobusowa numer 30 relacji: Chrzanów Os. Młodości Witosa – Dworzec ZKKM – Chrzanów Os. Młodości Witosa

Ogółem praca przewozowa na linii wynosi: 670 431,5 wozokilometrów.

VI. Linia autobusowa numer 31 relacji: Chrzanów Dworzec ZKKM – Chrzanów Os. Młodości – Szpital – Chrzanów Dworzec ZKKM

Ogółem praca przewozowa na linii wynosi: 461 135,7 wozokilometrów.

VII. Linia autobusowa numer 32a (w tym część zadań na linii 17a) relacji: Chrzanów Dworzec ZKKM – Płaza Dolna I (Pętla) przez Pogorzyce (w okresie od czerwca do września linia kursuje w soboty, niedziele i święta do Wygiełzowa)

Ogółem praca przewozowa na linii wynosi: 1 284 275,2 wozokilometrów.

VIII. Linia autobusowa numer 32b relacji: Chrzanów Dworzec ZKKM – Pogorzyce – Wapiennik – Chrzanów Dworzec

Ogółem praca przewozowa na linii wynosi: 610 841,2 wozokilometrów.

IX. Linia autobusowa numer 35 relacji: Chrzanów Dworzec ZKKM – Chrzanów Stella Pętla

Ogółem praca przewozowa na linii wynosi: 117 412,5 wozokilometrów.

X. Linia autobusowa numer 41 relacji: Psary – Chrzanów Trzebińska – Szpital – Psary

Ogółem praca przewozowa na linii: 756 498,0 wozokilometrów.

XI. Linia autobusowa numer 42 relacji: Płoki Centrum – Chrzanów Trzebińska – Szpital – Bolęcin (Płaza Górna Kościół)

Ogółem praca przewozowa na linii wynosi: 1 612 173,6 wozokilometrów.

Ogółem planowana praca przewozowa na wszystkich liniach objętych przedmiotem zamówienia w okresie 120 miesięcy wynosi 18 028 535,2 wozokilometrów.

Zamawiający zastrzega sobie prawo zmniejszenia bądź zwiększenia pracy przewozowej na warunkach opisanych w pkt 2.5–2.8 SIWZ.

Szczegółowe warunki możliwości zmiany umowy zgodnie z art.144 Pzp zostały określone w zał. nr 10 do SIWZ wzór umowy.

2) Zamawiający wymaga, w trakcie realizacji zamówienia, zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub Podwykonawcę mechaników warsztatu naprawczego, tj. osoby wykonujące czynności polegające na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 – Kodeks pracy w ilości niezbędnej do utrzymania należytej sprawności technicznej autobusów. W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawniony będzie do wykonywania czynności kontrolnych wobec Wykonawcy lub podwykonawcy odnośnie spełniania wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę ww. osób. 3)Szczegółowy sposób weryfikacji zatrudnienia oraz sankcje z tytułu niespełnienia wymagań w tym zakresie określone zostały we wzorze umowy – Załącznik Nr 10 do SIWZ.

Ze względu na ograniczenie liczby znaków w formularzu ogłoszenia o zamówieniu, Zamawiający informuje, że szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w pkt 2 SIWZ oraz w załączniku nr 10 do SIWZ – wzór umowy.

SIWZ Zamawiający udostępnił na: https://bip.malopolska.pl/zkkkmchrzanow.

Zamawiający w oparciu o art.24 aa ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych w pierwszej kolejności dokona oceny ofert, a następnie zbada czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

O udzielenie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który posiada zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, o którym mowa w art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 roku o transporcie drogowym (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 2140) lub ważną licencję na wykonywanie transportu drogowego, o której mowa w art. 5 ust.1 lub ust.2 ustawy z dnia 5 kwietnia 2013 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz ustawy o czasie pracy kierowców (Dz.U z 2013 r. poz.567),a także spełnia i warunki udziału w postępowaniu wymienione w sekcji III.1.3 ogłoszenia oraz nie podlega wyliczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz art. 24 ust. 5 pkt 1 i pkt 8 ustawy.

Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym terminie, aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń i dokumentów:

1. Zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, wydane na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 roku o transporcie drogowym lub ważnej licencji na wykonanie transportu drogowego, o której mowa w art. 5 ust. 1 lub ust. 2 ustawy z dnia 5 kwietnia 2013 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz ustawy o czasie pracy kierowców.

2. Informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14, 21 ustawy Pzp, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

3. Zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.

4. Zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.

5. Oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności. Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 6 do SIWZ.

6. Oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne. Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 7 do SIWZ.

7. Oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. 2019 r. poz.1170). Wzór stanowi Załącznik nr 8 do SIWZ.

O udzielnie zamówienia może ubiegać się Wykonawca, który:

1) wykonuje lub wykonał w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, usługi publicznego transportu zbiorowego na liniach autobusowych o łącznej wartości nie mniejszej niż 20 000 000 PLN brutto;

2) dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym, w tym w szczególności, dysponuje w całym okresie realizacji usługi taborem autobusowym, spełniającym wymagania określone w przepisach ustawy z dnia 20 czerwca 1997 roku – Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 110 z późn. zm.) i przepisach wykonawczych, w tym w szczególności określone w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (t.j. Dz.U z 2016 r. poz. 2022 z późn. zm.), spełniającym wymagania:

— dla 21 sztuk autobusów głównych wg opisu pkt 9.1 ppkt 3 SIWZ,

— dla 4 sztuk autobusów rezerwowych wg opisu pkt 9.1 ppkt 3 SIWZ,

— dla autobusów głównych i rezerwowych wg opisu pkt 9.1 ppkt 3) SIWZ.

Oraz dysponuje w całym okresie realizacji usługi zapleczem technicznym zlokalizowanym w odległości drogowej do 15 km od Dworca ZKKM w Chrzanowie wyposażonym wg opisu pkt 9.1 ppkt 3 SIWZ.

Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń i dokumentów:

1) Wykazu usług o których mowa w sekcji III.1.3 pkt 1 ogłoszenia wykonanych lub wykonywanych w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składnia ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, zgodnie z Załącznikiem nr 4 do SIWZ z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane wraz z załączeniem dowodów czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były lub są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy; w przypadku usług nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.

2) Wykazu autobusów, o których mowa w sekcji III.1.3 pkt 2 ogłoszenia, dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia - zgodnie z wzorem stanowiącym Załącznik nr 5 do SIWZ wraz z informacją sposobie dysponowania tymi autobusami.

32-500 Chrzanów, al. Henryka 20, 32-500 Chrzanów

Mając na względzie sytuację epidemiologiczną związaną z rozprzestrzenianiem się COVID-19 w chwili ogłaszania niniejszego postępowania przetargowego, Zamawiający zastrzega sobie prawo zorganizowania transmisji on-line z sesji otwarcia ofert. O szczegółach sesji otwarcia ofert Zamawiający poinformuje na swojej stronie internetowej www.zkkm.pl

I. Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości 500 000 PLN (słownie: pięćset tysięcy złotych 00/100) przed upływem terminu określonego w sekcji IV.2.2.

II. Uwagi dotyczące oświadczeń i dokumentów, w tym składanych przez podmioty wspólnie ubiegające się o udzielenie zamówienia oraz przez Wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskie, zawarte są w SIWZ dostępnej na http://bip.malopolska.pl/zkkkmchrzanow.

III. Jeżeli Wykonawca, w celu potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w sekcji III.1.3 ppkt 1 lub 2 ogłoszenia, polega na zdolnościach innych podmiotów, składa:

a) w odniesieniu do tych podmiotów dokumenty, o których mowa w sekcji III.1.1 ppkt 2–7 ogłoszenia;

b) dokumenty, sporządzone zgodnie z Załącznikiem nr 3 do SIWZ.

IV.

1. Wykonawca dołącza do oferty w formie elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym aktualne na dzień składania ofert oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w sekcji III.1.1 oraz III.1.3 ogłoszenia. Oświadczenie Wykonawca przesyła na standardowym formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (JEDZ), zwanego dalej "jednolitym dokumentem”. Do oferty należy dołączyć oświadczenia sporządzone zgodne z Załącznikami nr 5a i Nr 5b do SIWZ.

2. Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia, jednolity dokument składa każdy Wykonawca. Jednolity dokument potwierdza, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje ich spełnianie.

3. Jeżeli Wykonawca, w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w sekcji III.1.3 ppkt 1 lub 2 ogłoszenia, polega na zdolnościach innych podmiotów, składa jednolite dokumenty dotyczące tych podmiotów w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania warunku udziału w postępowaniu w zakresie w jakim powołuje się na ich zasoby.

4. Uwagi dotyczące jednolitego dokumentu:

a) Wykonawca wypełnia JEDZ tworząc dokument elektroniczny. Wykonawca może korzystać z narzędzia przygotowanego przez Urząd Zamówień Publicznych udostępnionego pod adresem https://espd.uzp.gov.pl/filter?lang=pl;

b) po stworzeniu lub wygenerowaniu przez Wykonawcę dokumentu elektronicznego, jednolity dokument podpisuje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym, wystawionym przez dostawcę kwalifikowanej usługi zaufania, będącego podmiotem świadczącym usługi certyfikacyjne (podpis elektroniczny), spełniające wymogi bezpieczeństwa określone w ustawie z dnia 5 września 2016 r. – o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1173);

c) w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w sekcji III.1.1 oraz III.1.3 ogłoszenia, Wykonawca ogranicza się jedynie do wypełnienia sekcji α (alfa) w części IV jednolitego dokumentu i nie wypełnia żadnej z pozostałych sekcji w części IV jednolitego dokumentu;

d) w celu ułatwienia wypełnienia jednolitego dokumentu można posłużyć się "Instrukcją Wypełnienia” zawartą na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznych pod adresem: https://www.uzp.gov.pl/__data/assets/

Pdf_file/0015/32415/Instrukcja-wypelniania-JEDZ-ESPD.pdf.

1. Środki ochrony prawnej, o których mowa w ustawie Pzp (odwołanie, skarga do Sądu) przysługują Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów w/w ustawy.

2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

4. Odwołujący przesyła kopie odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wnosi się w terminach określonych w art.182 ustawy Pzp.

6. Szczegółowe postanowienia dotyczące odwołania zawarte są w przepisach art.180–198 ustawy Pzp.

7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej przysługuje skarga do sądu.

8. Do skargi maja zastosowanie przepisy art.198 a – 198 g ustawy Pzp.